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      防范化解重大風險 推進經濟高質量發展
      2019年06月10日 10:11 來源:陜西日報 作者:吳剛 字號

      內容摘要:習近平總書記堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話,是引領全黨打贏防范化解重大風險攻堅戰、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的強大思想武器和科學行動指南。 防范化解重大風險,營造高質量發展的良好輿論環境

      關鍵詞:

      作者簡介:

        習近平總書記堅持底線思維著力防范化解重大風險的重要講話,是引領全黨打贏防范化解重大風險攻堅戰、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的強大思想武器和科學行動指南。堅持底線思維防范化解重大風險是未雨綢繆、科學施策,實現穩中有進總基調的堅強保障,是高質量發展的題中之意。當前,我省建設“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”,打造內陸改革開放新高地,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局,加快推進經濟高質量發展,需要健康和諧穩定的內外發展環境,防范化解各種潛在的和現存的風險,就要增強風險意識,提升防范化解重大風險的能力。

        防范化解重大風險,營造高質量發展的良好輿論環境

        推進經濟高質量發展,需要形成共識,凝心聚力,營造良好的輿論環境。“三個經濟”建設是深入踐行新的發展理念,深化機遇和省情認識,加速推進我省交通區位、資源稟賦與經濟社會深度融合發展巨大潛力向經濟實力轉變,積極融入國際產業分工體系的戰略部署。“三個經濟”核心要義是強化資源要素的集聚輻射、流動共享和全方位擴大開放,是追趕超越新賦能。要深化對“三個經濟”內涵的認識,防范化解重大輿論風險,堅定行動自覺,形成合力,夯實凝心聚力的社會基礎,營造高質量發展良好輿論環境。

        防范化解重大風險,營造高質量發展的良好開放環境

        發展“三個經濟”是省委、省政府站在新的歷史方位,著眼國際視野、未來發展謀劃部署全省開放,旨在以開放促改革促發展,加快推進陜西融入全球產業體系,由區域性省份向國際化省份轉型,提升我省在全球價值鏈中的位置。大魄力的開放,積極對接國際市場,不可避免地面臨國際市場保護、貿易摩擦、規制銜接、人文風俗融入等潛在沖突,可能導致產能合作風險、投融資風險、合規經營風險、社會責任風險等。要深入學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述,分類施策,防范化解開放引發的隱性、顯性重大風險,營造高質量發展良好開放環境。

        防范化解重大風險,營造高質量發展的良好創新環境

        發展“三個經濟”是系統謀劃資源配置、加快構建現代產業體系的創新工程。發展“三個經濟”將進一步激發全要素創新活力。發展樞紐經濟,重點依托交通設施、信息網絡、供應鏈先進技術、先進模式,加快建設高能級交通運輸樞紐、信息網絡樞紐、研發設計樞紐,不斷增強企業的高端資源整合能力及產業鏈中的中樞功能;發展門戶經濟,重點依托“一帶一路”開放大平臺,鏈接分享國內外高端資源,推進產品創新、商業模式創新、管理創新、業態創新,持續增強我省開放門戶效應;發展流動經濟,重點依托賦能加速平臺,不斷破除妨礙生產要素流動共享體制機制障礙,加快人流、物流、能量流、資金流、信息流匯聚融合,加速資源要素化合反應,激發效能聚變。防范化解技術和非技術全要素創新過程中潛在的和顯性的各類重大風險,精準匹配資源要素,培育發展新主體新載體新產業,為高質量發展持續輸出新動力、新能量。

        防范化解重大風險,營造高質量發展的良好市場環境

        市場是發展的強勁推動器,使每一個經濟的因子都呼吸到發展的氧氣,讓一切生產要素的活力競相迸發,讓一切創造財富的源泉充分涌流。也正因此,黨的十九大再次強調,使市場在資源配置中起決定性作用。而市場的本質在于競爭,只有在公平的環境下,競爭才不會造成市場失靈。高質量發展需要寬松平等的準入環境、公平有序的競爭環境和安全放心的消費環境。新時代面臨新矛盾新挑戰。新產業新業態孕育加快,市場競爭模式、消費行為發生改變,市場秩序維護和治理規則發生變化。放水養魚,進一步放寬市場準入門檻,推行全程電子化管理,深化“先照后證”改革,營造更加寬松便捷市場準入環境。市場主體激增,隨之市場主體運行安全風險、項目投資風險等也在相應增加,市場治理難度加大。維護公平市場競爭秩序,推行公平競爭審查、加大價格監管和反不正當競爭執法力度、加強知識產權保護與運用、保護消費者合法權益等一系列工作都將面臨新挑戰,可遵循和復制路徑有限,創造性地開展工作,不可預期的風險較大。要強化市場風險辨識、度量、監測和控制,防患于未然,筑牢高質量發展良好市場根基。

        防范化解重大風險,營造高質量發展的深化改革環境

        發展“三個經濟”是突破傳統思維,著力把我省打造成為一個具有規模實力的高端資源要素吸附器、轉換器和輻射源,吸納國內外高端人才、資本、信息、數據等要素在我省匯聚融合,加速資源高效整合、要素效率提高,從而推進質量變革、效率變革、動力變革。為此要直面產業體系重構、市場升級、政策調整等一系列艱巨復雜的困難和問題,破解發展面臨的新瓶頸新制約,應對深化改革引發的各類風險和危機,需要堅定信心,保持定力和魄力,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,讓改革持續釋放新的更大紅利。 

       

        (作者為陜西省社會科學院經濟研究所副所長、研究員)

       

      作者簡介

      姓名:吳剛 工作單位:陜西省社會科學院經濟研究所

      職務:陜西省社會科學院經濟研究所副所長 職稱:研究員

      轉載請注明來源:中國社會科學網 (責編:韓卓吾)
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